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美国总统川普的政府寻求与中国大陆达成临时贸易协议之际,美国国会却在一项必须通过的国防政策法案中,把矛头对准中国大陆巴士和列车。知悉此事的国会助理向华尔街日报表示,美国参、众两院两党已就「国防授权法案」的相关文字内容达成共识,禁用联邦资金购买中国制的巴士和列车。 该法案将影响两家中国公司在美国的子公司,其中一家是中国国营的铁路列车大厂中国中车公司(CRRC),该公司近来持续大力进军美国市场,据估计在美的年营业额为180亿美元。另一家是比亚迪(BYD),在美国抢攻电动巴士市场。市场研究和谘询机构Prescient & Strategic Intelligence数据显示,预计美国电动巴士市场规模将从2018年的7亿4500万美元攀升至2024年的19亿5000万美元。中国中车美国子公司人力资源兼法律总顾问玛丽娜.波波维奇(Marina Popovic)表示,对美国会的决定感到遗憾。比亚迪并未立即发表意见。两家公司先前曾警告,该禁令不公平,且会影响位在加州、麻州和伊利诺伊州工厂的美国工人。众议院军事委员会备战小组委员会主席加拉曼迪(John Garamendi)讚扬此禁令。他表示,知道许多在比亚迪工厂的美国工人将因此失业,但他认为,出于国家安全和经济原因,必须禁止中国的巴士和列车。加拉曼迪说,「很清楚的是,中国政府有一主导列车和巴士产业的策略和战术计画,且已经在澳洲执行该计画,并且显然也想在美国执行」。此外,美国会议员也打算禁止美国军方购买中国制无人机。美方担心,中国设备可能会监控美国民众,并让重要的基础设施面临威胁。美国国会的国防授权法案将禁用中国大陆的巴士和列车。图为中国比亚迪的电动巴士。美联社 分享 facebook

立法院砍考试委员人数及任期 伍锦霖:遗憾

立法院院会稍早三读通过考试院组织法修正案,将考试委员人数自现有19人修改为7至9人,任期由6年缩短为4年。考试院长伍锦霖表示,尊重立法院行使宪定的立法职权,对结果表示遗憾。考试院发出新闻稿,伍锦霖说,此案在立法院司法及法制委员会审查期间,多数立委关注重点是宪法层次的考试院决策模式、考试委员决策权限,以及法律层次考试委员人数及任期等议题。基于五权分立、相互尊重的立场,考试院呼吁立法院不要恣意动摇宪法层次的条文,并能就法律层次的条文,提出合理、适切、可行的修法,但此次修法结果显然未符期待,实属遗憾。 考试院秘书长李继玄说,院长伍锦霖曾经召开记者会,针对部分立法委员提出将考试院组织法第7条及第8条,有关考试委员的宪定职权由决策权变更为研究及建议权的修正,表达这些内容的调整有借修法之名,行修宪之实的违宪疑虑,绝对无法同意,如立法院强行通过,将负起完全的政治责任。李继玄说,此次立法院通过的考试院组织法修正案,未触及宪政层次的第7条及第8条的条文,这部分算是从善如流,符合宪法规定及我国五权分立的宪政体制精神。李继玄也说,将考试委员人数大幅删减至7至9人,任期缩短至4年,对于考试院未来业务的推动将有负面影响,考试院必须表达遗憾。他解释,宪法及其增修条文并未明定考试委员人数及任期,而系以法律位阶的考试院组织法加以规范,立法院有权修正,这与司法院大法官及监察院监察委员的人数及任期,均明定于宪法及其增修条文之中,必须修宪才能修正,明显不同。李继玄转述伍锦霖的多次谈话指出,考试院尊重立法院本于宪定职权行使立法权,但立法院也应正视考试院为宪定独立机关的宪政事实,基于五权分立相互尊重的立场,参酌同属独立机关的司法院大法官或监察院监察委员的人数及任期,做出合理、适切、可行的修法结果。然而,立法院的这项修法结果,不符上述期待,实属遗憾。李继玄说,考试委员人数及任期的调整,关系考试院行使公平、公正的考选制度,及建立整体考铨政策中立性与周延性的发挥。本次修法删减考试委员人数及缩减其任期,对考试院未来业务的推动将有相当的影响。考试院将尽速研议及评估相关问题,以使未来的冲击降至最低。立法院院会今三读通过考试院组织法修正案,将考试委员人数自现有19人修改为7至9人,任期由6年缩短为4年。考试院长伍锦霖表示,对结果表示遗憾。 本报资料照 分享 facebook

美国会两党达成共识 禁用中国巴士和列车

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